Enero – junio, 2018
Vol. 2, No. 3
ISSN 2602-8247
http://retosdelacienciaec.com
mcrevistas@gmail.com
LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN LA
FORMACIÓN INTEGRAL DEL ESTUDIANTADO DE
EDUCACIÓN BÁSICA Y BACHILLERATO
THE EVALUATION OF LEARNING IN THE
INTEGRAL FORMATION OF THE STUDENT BODY OF
BASIC EDUCATION AND BACCALAUREATE
Herminia Genoveva Estévez Estévez
1
Recibido: 2017-07-01 / Revisado: 2017-08-22 / Aceptado: 2017-10-15 / Publicado: 2018-01-01
RESUMEN
El presente trabajo analiza la importancia de la evaluación de los aprendizajes
en el proceso complejo que implica la formación integral del ser humano.
Téngase en cuenta que la evaluación de los aprendizajes constituye un eje
fundamental en la formación de los educandos de los distintos niveles
educativos, y particularmente de los niños, niñas y adolescentes que cursan la
Educación General Básica y el Bachillerato. Se concluye que la evaluación
brinda al docente las herramientas necesarias para poder apreciar el
conocimiento adquirido por los estudiantes, saber hasta donde llegaron sus
conocimientos tratando siempre de rescatar sus potencialidades, disminuir sus
carencias, conocer los elementos que se afectan en el proceso enseñanza
aprendizaje y, sobre todo, vislumbrar las causa que influyen en el bajo
desempeño académico de los escolares. Por tanto, la evaluación debe
proporcionar todos los elementos necesarios para la toma de decisiones
objetivas y oportunas, en función de la realidad escolar en la cual se concreta el
proceso socioeducativo.
Palabras clave: evaluación, evaluación de aprendizajes, toma de decisiones.
ABSTRACT
This work analyzes the importance of the evaluation of learning in the complex
process that implies the integral formation of the human being. Keep in mind that the
1
Master Universitario en Formación del Profesorado de Educación Secundaria de Ecuador, Especialidad
Matemáticas. Profesora Titular en la Unidad Educativa Técnica Yaruquí perteneciente al Ministerio de
Educación, Ecuador. E-mail: genitoestevez@gmail.com
Forma sugerida de citar: Estévez-Estévez, H. G. (2018). La evaluación de los aprendizajes en la
formación integral del estudiantado de educación básica y bachillerato. Retos de la Ciencia, 2(3), pp. 55-
64.
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Revista Científica Retos de la Ciencia. 2(3), pp. 55-64.
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evaluation of learning is a fundamental axis in the training of students of different
educational levels, and particularly of children and adolescents who attend the General
Basic Education and the Baccalaureate.It is concluded that the evaluation provides the
teacher with the necessary tools to be able to appreciate the knowledge acquired by the
students, know how far their knowledge arrived, always trying to rescue their potential,
reduce their shortcomings, know the elements that are affected in the teaching and
learning process, above all, to see the causes that influence the low academic performance
of schoolchildren. Therefore, the evaluation of all the necessary elements for making
objective and timely decisions, based on the school reality in which the socio-educational
process takes place.
Keywords: evaluation, evaluation of learning, decision making.
INTRODUCCIÓN
La evaluación de los aprendizajes constituye un eje fundamental en la
formación de los educandos de los distintos niveles educativos, y particularmente
de los niños, niñas y adolescentes que cursan la Educación General Básica y el
Bachillerato. Debe considerarse en todo momento, que el ámbito educativo,
emerge como un espacio integrador y potenciador de las cualidades y
capacidades humanas, es decir, no se limita a la simple y tradicional transmisión
de información, sino, que debe ser capaz de concretar todas las posibilidades
formativas necesarias, para llevar a cabo el proceso complejo que implica la
construcción de un conocimiento válido y plausible, que aporte significativamente
en el desarrollo y transformación individual y colectiva.
En el contexto ecuatoriano se han dado una serie de reformas educativa, es
así que a partir de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
en el año 2011, se establece que la evaluación es un principio general de la
actividad educativa, puesto que esta, debe ser integral y aplicarse participativa y
permanentemente en todo el Sistema Educativo Nacional. En el mismo
fundamento legal, se precisa también que los docentes y los estudiantes deben
ser evaluados de manera sistémica y recíproca, como parte esencial de un
proceso de aprendizaje, que no está limitado a alguien en particular, sino que
promueve el intercambio de conocimientos y experiencias entre todos sus
participantes. Téngase en cuenta, que en los procesos formativos los docentes,
los estudiantes e incluso otros integrantes del contexto socioeducativo,
contribuyen inconmensurablemente en un proceso de desarrollo mutuo.
El sistema de evaluación en el ámbito educativo ha evolucionado
significativamente, en años anteriores se trataba de un proceso eminentemente
cuantitativo, se sustentaba en la aplicación de exámenes, tareas áulicas y extra-
áulicas, lecciones orales y escritas, entre otras posibilidades y se evidenciaba en
el registro de calificaciones sobre 20 puntos. Los estudiantes para ser
promovidos a un curso inmediato superior requerían alcanzar la sumatoria de 25
puntos en tres trimestres que conformaban el año lectivo, y luego presentarse a
exámenes de aplazamiento y obtener una nota mínima de 16 puntos, lo cual
determinaba su promoción escolar. Por otra parte, cuando los estudiantes
alcanzaban un promedio mayor a 45 puntos, debían presentarse a un examen
final, en el que tenían que alcanzar una nota mínima de 15 puntos, para no
quedarse o no tener que rendir obligatoriamente, el examen de suspensión; más
conocido como supletorio, y luego rendir el referido examen junto con los
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aplazados, generalmente en el mes de septiembre de cada año. La exoneración
de exámenes supletorios era posible, siempre que los educandos alcancen la
sumatoria de 60 puntos anuales, es decir, 20/20 los tres trimestres.
Fue a partir del año 2006, que Ecuador reflexionando acerca del currículo
tradicional que aplicaba, decidió realizar algunas transformaciones, entre las
cuales está la implementación del Plan Decenal de Educación 2006-2015 y
posteriormente el Fortalecimiento a la Reforma Curricular. Sin embargo, en
cuanto a la evaluación se mantuvo una escala numérica sobre 20 puntos y se
evidenció muy pocos avances en lo relacionado con los modos de evaluar los
aprendizajes. Una de las reformas visibles de tales procesos, es que los
estudiantes para ser promovidos a un curso inmediato superior tenían que
alcanzar como mínimo de 40 puntos en los tres trimestres, caso contrario, debían
rendir un examen supletorio en el que, sumado al promedio de los tres trimestres,
no podía ser menor a 24 puntos; es decir, un promedio de 12 puntos
trimestralmente.
A partir de los análisis anteriores, se precisa la necesidad de concienciar que
evaluar aprendizajes únicamente para medir conocimientos, no constituye una
finalidad educativa suficiente y menos aún, que aporte en el desarrollo de los
educandos. Debe tomarse en cuenta que la formación integral del ser humano
como fin último de la educación en su más amplia significación y sentido, tiene
que incidir en un sólido desarrollo de actitudes, emociones, conocimientos y
valores. En cuyo proceso hay que reconocer y valorar que cada ser humano es
ampliamente diverso, no sólo en los procesos formativos, sino en la vida misma.
La evaluación debe ser un aspecto constructivo, más no limitarse a un acto
requisitorio y en muchos casos punitivo, como se ha aplicado hasta la actualidad.
Por tanto, se revela la necesidad de realizar este estudio teórico, a fin de
contribuir en el debate acerca de la importancia de la evaluación en los sistemas
educativos y posibilitar la transformación de concepciones y prácticas
evaluativas, en favor de una formación integral del ser humano.
DESARROLLO
La evaluación dentro del aula de clase
Desde la perspectiva de este trabajo, se asume que la evaluación podría
aportar eficazmente en la concreción de una enseñanza humanística efectiva,
por tanto, debe ser aplicada de manera adecuada, en función de las exigencias
de un contexto que en su esencia es ampliamente diverso. Es claro que el simple
incremento de cantidad de pruebas o exámenes no reforzará los aprendizajes, y
lógicamente no aportará en la formación integral. Por tanto, son los docentes los
llamados a emplear la evaluación como un proceso reflexivo, crítico y
participativo en una enseñanza y en un aprendizaje consciente, de tal manera
que conlleve al mejoramiento de los logros socioeducativos de los educandos.
Así, previo a que el docente acuda a su aula de clase, tiene la responsabilidad
de preparar conscientemente su lección, diseñar el material a utilizar, determinar
estrategias de enseñanza-aprendizaje adecuadas, preparar actividades
motivacionales y programar el tiempo que requiere, pero sobre todo definir cómo
evaluará los avances en términos de aprendizaje, sin afectar negativamente a
los educandos. Ello aportará significativamente en la motivación de los niños,
niñas y adolescentes en la clase, pues su atención y participación será más
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activa en todas las actividades, lo cual, es fundamental para que construyan
conscientemente experiencias y conocimientos nuevos.
En consecuencia, la aplicación flexible de las acciones educativas
planificadas, conllevaran al desarrollo de habilidades, destrezas y valores, a
partir de la interacción natural consciente de los educandos, como señala Castillo
(2017), lo cual es fundamental para su interacción también natural consciente en
todo momento y espacio. El ser humano tiene derecho a desarrollarse libremente
en función de sus intereses y motivaciones.
No se puede negar que uno de los principales problemas que enfrentan
diariamente los docentes, es la necesidad de plantear una evaluación adecuada
y pertinente, puesto que evaluar lo diverso desde la aplicación de instrumentos
homogeneizadores como sucede regularmente, no es suficiente. Es decir, la
acción evaluativa tiene sus complicaciones en el contexto escolar, nótese que
cada ser humano es distinto con respecto a los demás, hay un número excesivo
de estudiantes por aula, no se cuenta con los recursos suficientes para atender
a todos, entre otras problemáticas que afectan al proceso referido. Por otra parte,
debe considerarse también la relación existente entre el docente y los
estudiantes, donde es necesario que el docente haya logrado penetrar en los
estudiantes, de tal manera que, sin perder el respeto, sean capaces de realizar
las actividades inherentes a la asignatura en términos amigables y ampliamente
constructivos para todos los participantes.
Aprendizaje versus evaluación
Es fundamental que el docente tenga claro los aspectos socioeducativos que
los estudiantes requieren aprender, ya que ello ayudará, tanto en el momento de
la planificación, al momento de elegir los materiales y actividades adecuadas en
función de una finalidad educativa prevista, en la ejecución de la clase con
parámetros encaminados al fortalecimiento de los aprendizajes y teniendo en
cuenta la evaluación como recurso formativo que debe ser permanente y
sistemático. Para evaluar debe tomarse en cuenta también, los objetivos de
aprendizaje que se persiguen, ya que muchos docentes evalúan lo que se
supone que el estudiante debe saber, más no, lo que ha enseñado y menos aun
considerando lo que han sido capaces de aprender en su individualidad. En
muchos casos las evaluaciones han sido tan agresivas que han indagado
aspectos diferentes o los que se han tratado durante las clases.
El aprendizaje es netamente individual y está motivado por los intereses y
motivaciones de quien aprende, ya que el ser humano desde sus primeras
etapas va construyendo su propio mecanismo de aprendizaje, utiliza sus propias
experiencias, en la familia y el entorno social, a partir de sus necesidades y en
función de sus aptitudes y habilidades. El aprendizaje sería más placentero si se
permitiría actuar a los estudiantes en el contexto escolar, en términos de libertad
y autonomía, debe considerarse que los seres humanos requieren de todas las
posibilidades sociales para construir su aprendizaje de manera consciente, sobre
las bases de sus posibilidades individuales y colectivas.
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Figura 1: aprendizaje en libertad
Fuente: Modificaciones Didácticas en la escuela by “Frato”
Refiriéndose a la evaluación y teniendo en cuenta una perspectiva
ampliamente crítica, Colbert (2007) señala:
...proceso mediante el cual se identifica, se recolecta, se organiza y
se analiza información respecto a un objeto de evaluación, sobre la
cual se emiten juicios de valoración (evaluativos) a partir de criterios
claramente establecidos, como base para la toma de decisiones
relacionadas con el mejoramiento de la calidad de la educación (p. 19)
De ahí que, se puede acotar que se hace necesario el conocimiento pleno del
individuo a ser evaluado ya que se trata de un ser individual, único e irrepetible,
con sus propios mecanismos de aprendizaje, con sus propias dificultades, con
sus propias experiencias positivas y negativas. Además, la evaluación debe
tener total relación con los objetivos educativos establecidos, con las
aspiraciones educativas en términos de aprendizaje esperados, los contenidos
u objetos estudiados, las actividades socioeducativas desarrolladas, entre otros
aspectos propios de la formación de seres humanos. Por ello la evaluación se
constituirá en un espacio para que cada individuo demuestre lo aprehendido,
pero en función de sus posibilidades.
Evolución de aprendizajes en el Ecuador
En Ecuador se viene trabajando en lo que a educación se refiere, sobre la
base del Plan Decenal de Educación 2006-2015, mismo que hasta el año 2015
contaba de ocho políticas que orientan un trabajo educativo tendiente a
conseguir un sistema de educación de calidad. “Las prioridades y metas del
referido Plan Decenal de educación fueron aprobadas mediante Plebiscito en el
año 2007, con una aceptación de casi el 70% de la ciudadanía y fueron
posteriormente ratificadas con la aprobación de la nueva Constitución de la
República del Ecuador en el año 2008”, todo ello, con la finalidad de “mejorar la
calidad educativa y lograr una mayor equidad en los servicios educacionales,
garantizando el acceso y permanencia de todos al sistema” (Grupo Faro, 2015).
El referido Plan Decenal de Educación, se ejecutó en el período 2006-2015
como ya se señaló en líneas anteriores, en este sentido de manera general en
base a las observaciones e informaciones del Ministerio de Educación, se puede
inicialmente analizar que sus políticas educativas se han cumplido en un alto
porcentaje. Es importante señalar que para poder tener un claro concepto de la
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medida en que ha avanzado el logro de las políticas del Plan Decenal de
Educación 2006-2015, debe accederse a datos estadísticos oficiales, los cuales
han sido publicados en su mayoría por el Ministerio de Educación por distintos
medios, informes de organismos como Banco Mundial, la Unesco, y otras fuentes
que con diferentes finalidades difunden constantemente esa información.
En función del análisis de varias fuentes, entre ellas, los informes referidos en
el párrafo anterior están creadas las condiciones del nuevo Plan Decenal de
Educación 2016-2025, el mismo que ha sido elaborado con la participación de
todos los actores del sector educativo. Los nuevos desafíos tendrían que ver con
los siguientes puntos: la formación inicial y continua de todo el profesorado; la
reforma integral de las universidades; la educación a distancia; la alfabetización
digital (tecnologías de información y comunicación en educación, y redes
sociales); la investigación educativa; la educación ciudadana; la educación
ambiental; los textos escolares de calidad; la interculturalidad en la educación; la
educación familiar y la paternidad y maternidad responsables; el libro y la lectura;
y la educación para la paz y la convivencia, entre otros. (Tomado de El Comercio,
La silla vacía; Fausto Segovia Baus; abril 2016).
Según el instructivo (si tienes el nombre y el número de instructivo queda
mejor) emitido por el Ministerio de Educación en el año 2017, La evaluación
estudiantil es un proceso continuo de observación, valoración y registro de
información que evidencia el logro de objetivos de aprendizaje de los
estudiantes, estas se aplicarán en las instituciones educativas públicas (fiscales y
municipales), fiscomisionales y particulares del Sistema Educativo Nacional. El
objetivo de estas evaluaciones es instaurar una cultura que permita alcanzar los
estándares de calidad diseñados para todas las áreas y años de Educación
General Básica (EGB) y Bachillerato General Unificado (BGU). A pesar de que
el referido documento legal aborda algunos aspectos importantes de la
evaluación, no es menos cierto que queda en la simple generalización de ideas,
más no constituye una guía evaluativa suficiente para mejorar tan importante
proceso; más bien conlleva a una serie de interpretaciones que desembocan en
dificultades que terminan afectando a los más vulnerables, en este caso a los
educandos.
Evaluación en el Bachillerato Ecuatoriano
Se asume que el sistema educativo ecuatoriano está siendo
permanentemente evaluado de manera integral a nivel interno y externo por el
Sistema Nacional de Evaluación, con la finalidad de dar estricto cumplimiento los
procedimientos establecidos en función del alcance de los indicadores de calidad
educativa vigentes. El Sistema Nacional de Educación ecuatoriana está formada
por tres niveles Inicial, Básica y Bachillerato. En el nivel del Bachillerato tiene 3
cursos y se ofrece preferentemente a los estudiantes de 15 a 17 años. En el
Bachillerato hay tres modalidades en Ciencias, Técnico y en Artes; se basan en
un tronco común con una carga horaria de 35 períodos y dependiendo de las
figuras profesionales se determinará su formación y nomenclatura de titulación.
Dentro de la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento en el título VI, nos
habla de la Evaluación, Calificación y promoción de los estudiantes; dentro de
éste en el capítulo I de la evaluación de los aprendizajes, el Capítulo III de la
calificación y promoción mientras que el capítulo IV de las acciones de
evaluación, retroalimentación y refuerzo académico. Para aprobar el año lectivo
es necesario tener una nota mínima de siete sobre diez. Para obtener esta nota,
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el año lectivo está subdividido en dos quimestres. Cada quimestre está formado
por 3 parciales y un examen quimestral que no puede ser mayor al 20% de la
nota total del quimestre. Cada nota parcial está formada por insumos, cada
insumo refleja las notas de lecciones, trabajos en clase, extra-clase, individuales,
grupales, exposiciones, lecciones orales o escritas y demás actividades
escolares que el docente y los estudiantes consideren inherentes. De obtener
una nota inferior a siete en una o varias actividades de evaluación el docente
juntamente con el estudiante, su representante y el docente tutor deben aplicar
alternativas de refuerzo académico y mejora de nota en forma inmediata.
Al final del año lectivo aquellos estudiantes que obtuvieron una nota
promedio anual menor a siete sobre diez y mayor a cinco, es necesario que se
presente a rendir un examen supletorio acumulativo, para aprobar una
asignatura a través de examen supletorio deberán obtener una nota mínima de
siete sobre diez. Si por el contrario su nota de promedio anual es menor a cinco
o no logró obtener siete en el examen supletorio, entonces debe presentarse a
un examen remedial quince días antes de iniciar el nuevo año lectivo; como
requisito debe cumplir con el cronograma de actividades académicas con la
ayuda de sus familiares. Si el estudiante reprueba exámenes remediales en dos
o más asignaturas, deberá repetir el curso. En caso de reprobar el examen
remedial de una sola asignatura, entonces tendrá la opción de presentarse al
examen de gracia cinco días antes de iniciar el nuevo año lectivo, de aprobar
pasa al año inmediato superior, caso contrario repetirá el curso.
Recomendaciones para la aplicación adecuada de la evaluación en los
niveles educativos objeto de este trabajo
La labor del docente es primordial dentro de la aplicación del sistema
educativo ecuatoriano vigente, es necesario que tenga basto conocimiento de la
normativa legal, pedagógica y psicosocial del ambiente en el que desarrolla su
actividad profesional, tomando en consideración que el desarrollo de sus
actividades esté encaminadas a la mejora constante del ser humano, sus
progresos individuales, sus intereses y expectativas mediatas e inmediatas. En
el contexto ecuatoriano tenemos tres niveles educativos con sus respectivos
subniveles: Por ello cada nivel educativo debe concebir su propia forma de
aplicación de la evaluación cada clase debe ser evaluada cualitativa o
cuantitativamente.
Con los estudiantes de Educación Inicial: inicial 1 e inicial 2, que, aunque no
es educación escolarizada ya que comprende infantes de entre tres y cinco años
se recomienda la aplicación educativa cualitativa. Esta evaluación se hace
generalmente mediante incentivos como lo proponía Spence (1960) “exploró el
constructo de la motivación por incentivos y la recompensa no afecta la fuerza
del hábito (aprendizaje), sino el desempeño su respuesta…” Pg. 52 teoría del
aprendizaje (By Dale H. Schunk) siendo la finalidad que intuitivamente el niño va
asimilando las cosas que ya conocía o había visto de manera aislada al
conocimiento, es decir tiene un conocimiento fronterizo que lo pone de manifiesto
al momento que es estimulado conscientemente por el docente parvulario,
motivando a respuestas orientadas al aprendizaje, e instruyéndolo
paulatinamente a su necesidad de conocer más, siempre bajo la orientación del
maestro en aras del desarrollo integral del niño.
El segundo nivel educativo es el de Educación General Básica que
comprende cuatro subniveles: Preparatoria, Básica Elemental, Básica Media y
Básica superior comprende a los estudiantes desde los 5 años hasta los 14 años.
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Son edades sugeridas y no se debe negar al estudiante en el grado
correspondiente. La evaluación en Preparatoria es muy similar a la de educación
inicial es decir de forma cualitativa y orientada al desarrollo integral del
estudiante. En lo referente a Educación General Básica Elemental media y
superior es necesario que los educadores apliquen las metodologías aprendidas
siempre observando el cumplimiento de los objetivos propuestos, sin
discriminaciones, valorando el desarrollo integral del estudiante, evidenciando
todas sus actividades mediante informes que deben ser reportados
periódicamente al docente tutor y a los representantes legales. La escala de
calificaciones que hacen referencia al cumplimiento de los objetivos de
aprendizaje establecidos en el currículo y en los estándares de aprendizaje están
dados en el artículo 194 del Reglamento de la LOEI. Aquí el docente debe poner
de manifiesto todas sus habilidades, destrezas y conocimientos para que el
educando asimile los conocimientos impartidos, tratando de que las actividades
escolares sean divertidas y constructivas tanto para el estudiante cuanto para el
docente. Para obtener buenos resultados, es necesario que trabajemos en
forma continua en el grado con grupos de trabajo, utilizando adecuadamente las
estrategias metodológicas, mínimo 3 estrategias por asignatura. Si durante el
proceso de formación se presenta dificultad de aprendizaje de algún tema o
asignatura, se puede solicitar el apoyo de otro compañero docente, de los
representantes legales, del departamento de Consejería Estudiantil y en
ocasiones incluso de un profesional de la rama.
El tercer nivel es el bachillerato consta de tres cursos, está dado para los
estudiantes de entre 15 y 18 años generalmente, es el último nivel de educación
obligatoria, luego de su aprobación se obtiene el título de bachiller. En esta etapa
muchos padres de familia y/o representantes consideran que no es necesaria su
presencia en los centros educativos, siendo la principal recomendación de
evaluación de los aprendizajes el que existe una continua presencia de los
representantes, ya que esto influirá en la responsabilidad de los educandos. Los
docentes por su parte deben aplicar métodos y técnicas acordes a los grupos de
trabajo, ya que cada ser humano es diferente y por lo tanto su aprendizaje
también es diferente, unos lo harán de forma auditiva, otros de forma visual y en
su mayoría de forma kinestésica. Aquí aplicamos el proverbio chino: “lo que oigo
me olvido, lo que veo recuerdo; lo que hago aprendo”; tomando en consideración
que el hacer debe cumplirse siempre bajo la vigilancia permanente y activa del
docente, es decir, no debemos exagerar en mandar tareas a la casa, sino que
debemos trabajar continuamente con los estudiantes dentro de la institución
educativa. Esto implica la construcción de varias estrategias, material didáctico
para el desarrollo de las actividades escolares y también le empatía para
entender a los estudiantes de nuestra responsabilidad.
CONCLUSIONES
La evaluación le brinda al docente las herramientas necesarias para poder
apreciar el conocimiento adquirido por los estudiantes, saber hasta donde
llegaron sus conocimientos tratando siempre de rescatar sus potencialidades,
disminuir sus carencias, conocer los elementos que se afectan en el proceso
enseñanza aprendizaje y, sobre todo, conocer las causa que influyen en el bajo
desempeño académico. Al hablar de la formación integral de un individuo se
hace referencia a desarrollar competencias básicas relacionadas con los
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aprendizajes científicos, académicos y sociales de un individuo, por ello, se debe
evaluar de manera sistemática para alcanzar los objetivos propuestos en la
planificación y en base a las evaluaciones debe mejorarse en la dirección del
proceso socioeducativo de manera inmediata, para formar un ser humano activo,
productivo y emprendedor.
La evaluación debe proporcionar todos los elementos necesarios la toma de
decisiones objetivas en función de la realidad. La información no es requerida
solamente por quien aprende. Es necesario que el docente sea quien tenga
claros los objetivos del aprendizaje y sea capaz de registrar correctamente los
datos sobre lo que el estudiante va logrando, para brindarle oportunamente el
apoyo y asesoramiento que requiera en su proceso socioeducativo.
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